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郭井立:深度解读“两会”定调房地产市场大趋势


导语

2025年全国“两会”期间,房地产市场成为重要议题。我们专访了资深地产运营策划实战专家、江苏东方地产研究院郭井立院长,请他就今年“两会”总理政府工作报告、住建部倪虹部长答记者问、代表提案中对房地产市场的发展方向、目标和任务进行解读,并请郭院长结合“两会”精神,分析研判房地产市场运行走势。

(本期专访3300多字,阅读全文大约需要10分钟)

郭井立:深度解读“两会”定调房地产市场大趋势

主持人:郭院长,请您解读总理《政府工作报告》中关于房地产表述的核心要点,以及对房地产市场发展会产生哪些影响?

郭井立: 总理《政府工作报告》中多处涉及到房地产,如金融、城市更新、稳住楼市、不发生系统性风险等方面均有表述,主要涵盖以下几个方面:

1、持续推动房地产市场止跌回稳。报告提出“稳住楼市股市”是2025年的重要任务,强调要持续推动房地产市场止跌回稳,促进市场平稳健康发展。

2、政策组合拳支持住房需求。报告提出将通过降息、增贷、减税等政策组合拳,支持居民刚性和改善性住房需求。

3、构建房地产发展新模式。报告提出要加快构建房地产发展新模式,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,满足人民群众对高品质住房的需求。

4、城市更新与保障性住房。报告提出深化城市更新行动,推进城中村和危旧房改造,统筹城市低效用地再开发。扩大保障性住房供给,特别是用于保障性租赁住房、人才房、青年公寓等。

5、实施适度宽松的货币政策。报告提出要实施适度宽松的货币政策,优化和创新结构性货币政策工具,促进楼市股市健康发展。拓宽保障性住房再贷款使用范围,发挥房地产融资协调机制作用,继续做好保交房工作。

6、城中村和危旧房改造。报告提出要加力实施城中村和危旧房改造,释放刚性和改善性住房需求潜力。盘活存量用地和商办用房,推进收购存量商品房,给予城市政府更大自主权。

郭井立:深度解读“两会”定调房地产市场大趋势

主持人:在十四届全国人大三次会议记者会上,住建部倪虹部长就媒体记者关心的住房问题,稳住楼市、城市更新、建设“好房子”等提问,作出精彩的回答。郭院长,请您从专业的角度谈谈倪虹部长讲了哪些核心问题?

郭井立:倪虹部长主要讲了三个方面的核心内容:稳住楼市做好四件事、抓好城市更新、建设高品质“好房子”。

一、稳住楼市做好四件事

倪虹部长表示,住房城乡建设部将会同有关部门,坚持长短结合、标本兼治,坚决“稳住楼市”,重点做好四件事;

1、巩固政策组合拳:继续打好“保交房”攻坚战,加大“白名单”项目金融支持力度,确保项目按时交付。

2、推进城中村和危旧房改造:2024年改造100万套的基础上,继续扩大改造规模,稳妥推进货币化安置,消化存量商品房。

3、收购存量商品房:地方政府专项债将支持收购存量商品房,优先用于保障性住房、安置。

4、改革完善商品房开发融资销售等基础性制度等。

二、持续推进城市更新

倪虹部长说,抓好城市更新这项工作,目的就是推动城市高质量发展,让城市能够更宜居、更韧性、更智慧,让人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2025年计划改造5万个老旧小区,提升城市基础设施水平。城中村和危旧房改造:在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模,稳妥推进货币化安置。住房城乡建设部将重点从两个方面抓好落实:

第一,抓体检,查找问题。目前,全国290多个地级市已经全面开展城市体检,下一步还将支持有条件的县级市也开展体检。

第二,抓项目,解决问题。重点有三类:第一类是民生类项目;第二类是发展类项目;第三类是安全类项目。

三、建设高品质“好房子”

倪虹部长说,当前,房地产市场供求关系发生重大变化,人民群众的住房需求,正在从“有没有”转向“好不好”,建设“好房子”直接关系到人民群众的获得感、幸福感。住房城乡建设部将重点从三个方面抓好落实:

第一,立标准。标准水平决定房屋品质。近期,我们在组织编制“好房子”建设指南,修订《住宅项目规范》,住宅的层高标准提高到不低于3米。

第二,强科技。“好房子”离不开新科技,“好房子”和新科技可以相互成就。将大力推广惠民实用的新技术、新工艺、新材料、新产品,积极推动全屋智能。

第三,抓项目。不同面积、不同价位都有不同的好房子。倪虹部长强调不仅要把新房子建成“好房子”,也要结合城市更新,采取多种方式,把老房子想办法改造成“好房子”。

郭井立:深度解读“两会”定调房地产市场大趋势

主持人:房地产是支柱产业,对社会经济各方面影响都很大。两会代表十分关注,提出了多项提案,同时在会议期间,新闻媒体也对数十位代表做了专访,请问代表们提出了哪些重要建议?

郭井立:房地产成为“两会”热议话题,代表们提出了很多建议,我们收集了主流媒体专访代表关于房地产方面的报道就有30多篇,经过梳理主要建议汇总如下:

1、盘活存量房市场。通过“以旧换新”、房票制度、租赁转化、城市更新等举措盘活存量房,打通存量与增量市场流通渠道。

2、收储土地和收购存量商品房。实施更加积极的财政政策,增加地方政府专项债券额度,重点用于土地收储,推进收购存量商品房,优先用于保障性住房、城中村改造安置房等。

3、大力推进“好房子”建设。推动房地产市场从“增量市场”向“品质生活”转型,推动建设高品质住房,适应居民对居住环境的高要求。

4、健全住房供给保障制度。稳妥推进现房销售试点,加大保障性住房供给,打通库存商品房与保障性住房等的转换通道。

5、防范化解金融风险。支持房企合理融资需求,同时依法处理资不抵债的房企,防范系统性风险。

6、加大“白名单”贷款投放力度。“白名单”贷款保障项目建设交付,国企、民企要一视同仁。

7、改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度等。

郭井立:深度解读“两会”定调房地产市场大趋势

主持人:郭院长,您是专业从事房地产研究20多年的资深专家,请您谈谈2025年我国房地产市场发展趋势展望。

郭井立:房地产市场的预测是非常困难的,涉及到政治、经济、社会发展等诸多领域。我们结合长期对房地产市场的研究,以及“两会”提出的房地产市场发展方向、目标任务,阐述我们对2025年发展趋势的思考,供各位参考。

1、市场“止跌回稳”值得期待。

在政策支持下,房地产市场有望保持止跌回稳的积极势头,特别是刚性和改善性需求将得到进一步释放。预计2025年房地产市场将继续保持止跌回稳的态势,市场信心逐步恢复。随着政策效应持续释放,市场有望延续回稳态势。

2. “城市更新”促进存量房消化。

城中村改造、危旧房改造及存量商品房收购将成为重要抓手,推动市场供需平衡。因城施策调减限制性措施,叠加城中村和危旧房改造加力实施,将进一步释放刚性和改善性住房需求。各地政府将会加大“房票安置”“以旧换新”政策的实施,促进存量房的消化。

3. 高品质“好房子”需求增长 。

政府将会大力推动建设安全、舒适、绿色、智慧的高品质“好房子”。“好房子”建设将成为行业新赛道,推动房地产企业向高质量、新科技、好服务转型。合理控制新增房地产用地供应,推进收购存量商品房等举措,将优化供给结构,促进市场供需平衡。

4、政策支持房地产市场健康发展。

政府将实施宽松的货币政策和积极的财政政策,支持房地产市场健康发展。通过调减限制性措施和加大购房补贴力度,释放刚性和改善性住房需求。推进收购存量商品房和盘活存量用地,优化城市空间结构和土地利用方式。政策持续发力,城市房地产融资协调机制持续落地见效,有助于修复市场信心,房企参与土地拍卖积极性有所提升。行业整合加速,部分资不抵债的房企将被淘汰,市场集中度进一步提升。

5、加快构建房地产发展新模式。

2021年中央经济工作会议首提“探索房地产业新的发展模式”;2022年提出“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”;2023年提出“推动建立房地产发展新模式”;2024年再次提出“加速构建房地产业发展新模式”。2025年“两会”总理工作报告再次提出:有序搭建相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式。从“探索”到“推动”到“推动建立”再到“加速构建”,建立房地产业发展新模式已经迫在眉睫。2025年构建房地产发展新模式一定会有更多的举措和动作。

郭井立:深度解读“两会”定调房地产市场大趋势

主持人:感谢郭井立院长为我们深入浅出地解读今年“两会”关于房地产各类信息的分析研判。2025年房地产市场的核心任务是稳住楼市、防范风险、推动转型。通过政策组合拳、城市更新、保障性住房建设及“好房子”推广,房地产市场将会逐步走向平稳健康发展。同时,行业整合与高品质住房需求的增长将重塑市场格局,为房地产行业的长期发展注入新动力。期待我国房地产市场走过坎坷路,迈向新征程!



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