政策原文：加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。

深度解读：城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手。此次会议明确提出“加力实施”，表明城市更新行动将进一步提速。城中村和危旧房改造作为城市更新的重点领域，城市更新不仅是改善城市面貌、提升居民生活品质的重要手段，更是扩大内需的关键抓手。从 “大力实施” 到 “加力实施” 城市更新行动，从 “加力实施” 到 “有力有序” 推进城中村和危旧房改造，凸显出相关工作已成为 2025 年各地政府的重中之重。

政策背景：近年来，从中央经济工作会议的部署，到国务院常务会议的研究推进，再到全国城市更新工作部署视频会议的召开，城市更新行动正稳步推进。今年 4 月，财政部、住建部发文明确中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动，城市范围和资金支持范围均有所扩大，进一步释放政策利好信号。

发展方向：未来将更加注重改造的“有序性”和“可持续性”，避免“一刀切”式的拆迁重建，更多采用“留改拆”并举的方式，保留城市历史文化，提升居住品质。

现实意义：通过推进城中村和危旧房改造，能够直接带动市场住房需求增长。通过盘活存量资源、释放土地价值，不仅可以改善居民居住条件，还能激活更多市场需求，与当前内需提振经济密切相关。

政策原文：加快构建房地产发展新模式。

深度解读：近几年，中央频繁强调要加快构建房地产发展新模式，此次会议将这一内容位置提前，重要性进一步凸显，意味着构建房地产发展新模式的紧迫性和必要性。

政策背景：2021年中央经济工作会议首提“探索房地产业新的发展模式”；2022年提出“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”；2023年提出“推动建立房地产新发展模式”；2024年再次提出“加速构建房地产业发展新模式”。从“探索”到“推动”到“推动建立”再到“加速构建”，建立房地产市场新发展模式已经迫在眉睫。预计 2025 年，更多新模式的配套政策将进一步完善并实质性落地。

现实意义：房地产行业需要摆脱依赖土地财政和投机炒作的旧模式，转向以民生为导向的高质量发展新模式。完善 “市场 + 保障” 住房供应体系、改革完善房地产基础性制度、建立 “人房地钱” 要素联动机制、高品质住房建设等是重要内容，新模式的构建将有助于推动行业长期健康发展。

政策原文：加大高品质住房供给。

深度解读：本次会议首次提出 “加大高品质住房供给”，进一步强调了住房的高品质。这表明，随着居民生活水平的提高，对住房品质的要求也日益提升，房地产市场正从注重规模扩张向注重质量提升转变。

政策背景：近年来，国家大力推动住房供给侧改革，鼓励开发商提升产品品质，满足改善性住房需求。今年两会《政府工作报告》提出：“适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”，此次会议再次强调了这一方向。

具体措施：通过优化建筑设计、提升社区配套、增加绿色环保元素等方式，打造高品质住宅项目。同时，推动智慧社区、适老化住宅等新型住房形式的发展。今年 3 月底，住房城乡建设部发布《住宅项目规范》，确定了高品质住房的国家标准，新规将于 5 月 1 日起正式实施。

现实意义：高品质住房供给的增加，不仅能更好地满足居民的居住需求，还能推动房地产市场向高质量发展转型，提升行业整体竞争力。随着居民生活水平的提高，人们对住房的需求已从“有房住”转向“住得好”。

政策原文：优化存量商品房收购政策。

深度解读：今年《政府工作报告》明确推进收购存量商品房，并在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。本次会议进一步明确优化存量商品房收购政策，旨在通过市场化手段化解房地产库存，缓解房企资金压力，稳定市场预期。

政策背景：近年来，房地产市场面临较大的库存压力，存量房去化周期较长。为此，中央和地方政府出台了一系列支持政策，如收购存量房用于保障性住房、租赁住房等。

具体措施：一是通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励地方政府和企业收购存量房；二是优化收购流程，简化审批环节，提高资金使用效率；三是加强对收购资金的管理，确保资金安全。

现实意义：优化存量商品房收购政策，不仅有助于消化库存、稳定房价，还能为保障性住房建设提供更多资源，促进房地产市场的供需平衡。对于促进房地产市场止跌回稳、保障和改善民生具有重要意义。

政策原文：持续巩固房地产市场稳定态势。

深度解读：“持续巩固房地产市场稳定态势”是此次会议的总体目标，表明中央将继续保持政策的连续性和稳定性，防止市场出现大起大落。

政策背景：自2021年以来，高层调控房地产政策总基调是“稳地价、稳房价、稳预期”，“促进房地产市场止跌回稳”等，此次会议强调 “持续巩固房地产市场稳定态势”，预计政策仍会持续发力，各地将根据市场形势变化及时出台针对性举措。

具体措施：一是继续加强对房地产企业的融资支持，缓解资金链压力；二是加大对刚需和改善性住房需求的支持力度，加大购房补贴等方式激活市场，促进房地产市场回暖；三是加强对市场的监测和预警，防止投机炒作行为抬头。

现实意义：巩固房地产市场稳定态势，不仅有助于维护经济平稳运行，还能增强市场信心，为房地产行业的长期发展奠定基础。

此次会议为房地产市场发展指明了方向，提出了更加明确的目标和路径。从城市更新到新模式构建，从高品质住房供给到存量房优化，再到市场稳定的总体目标，政策覆盖全面，措施精准有力。可以预见，未来房地产市场将更加注重高质量发展，逐步实现供需平衡、结构优化和市场稳定，为经济社会发展提供有力支撑。